据英国路透社报道，欧盟当地时间9月22日同意把对3000多个俄罗斯个人和实体实施的制裁延长36个月，至2029年9月22日，但同时将两名亿万富翁移出制裁名单，此举引发乌克兰方面强烈不满。
据英国《卫报》报道，被移出制裁名单的是阿利舍尔·乌斯马诺夫和米哈伊尔·弗里德曼。法国本月早些时候以“国家安全”为由，呼吁从制裁名单中移除乌斯马诺夫。法方没有提供更多细节。据法新社报道，外交消息人士透露，这一要求可能与一项包含法国公民与阿塞拜疆之间人员交换的协议有关，阿塞拜疆政权与乌斯马诺夫关系密切。
欧盟方面还要求对弗里德曼采取同样的措施，后者正因资产遭冻结而起诉卢森堡，索赔160亿美元。
报道称，制裁措施需要欧盟成员国一致同意才能通过。尽管存在分歧，欧盟各国最终仍达成妥协，将上述二人从制裁名单里移出。此举引发乌克兰方面强烈不满。乌克兰总统泽连斯基称，“制裁名单上的每一个名字都不是偶然出现的”。乌克兰外交部长瑟比加则指责欧盟此举“可耻且毫无正当理由”。
根据欧盟记录，自2022年2月乌克兰危机升级后，欧盟大幅扩大对俄罗斯制裁范围。截至目前，已对俄采取第21轮制裁。欧盟方面表示，相关措施旨在削弱俄经济基础和能源收入，限制其获取关键技术和市场，并继续对俄施加压力。
俄罗斯外交部18日发表声明说，为回应欧盟此前批准对俄第21轮制裁措施，俄方大幅扩充了禁止入境俄罗斯的欧盟人员名单。其中包括参与决定向乌克兰提供军事援助的人员；从事旨在破坏俄联邦领土完整活动的人员；负责实施反俄制裁、损害俄与第三国关系或阻碍俄海上航行的人员等。
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